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發(fā)布時(shí)間:2022-01-19 00:43:37
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記者在采訪中了解到,在國內(nèi)醫(yī)療器械市場中,國外產(chǎn)品在大部分的高端品種市場處于壟斷地位,我國每年要花數(shù)億美元的外匯從國外進(jìn)口大量醫(yī)療設(shè)備。中商情報(bào)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院研究員劉珊表示,目前醫(yī)療器械行業(yè)中有許多中小企業(yè),由于監(jiān)管不到位,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有些醫(yī)療器械甚至是三無產(chǎn)品,嚴(yán)重侵害到消費(fèi)者的權(quán)益;另外,小企業(yè)的違規(guī)生產(chǎn),降低了生產(chǎn)成本,在行業(yè)內(nèi)采取價(jià)格戰(zhàn),進(jìn)行低價(jià)銷售,導(dǎo)致市場出現(xiàn)“劣幣”驅(qū)逐“良幣”現(xiàn)象。當(dāng)前我國醫(yī)療器械行業(yè)呈現(xiàn)多、小、高、弱的特點(diǎn)。夏龍說,截至2013年底,共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)15361家,企業(yè)規(guī)模也偏小,2013年醫(yī)療器械市場總產(chǎn)值2000億元,平均每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值約1200萬元。不管是生產(chǎn)還是銷售,中國醫(yī)療器械市場的集中度普遍較低。之前,記者在采訪中了解到,國外的高端醫(yī)療器械之所以能占據(jù)我國絕大部分的市場,這與我國醫(yī)療器械企業(yè)缺乏創(chuàng)新有很大關(guān)聯(lián)。劉珊建議,醫(yī)療器械企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入力度,注重技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,在高端器械領(lǐng)域突破國外企業(yè)的壟斷,讓消費(fèi)者用上國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品。新版條例的實(shí)施對于我國醫(yī)療器械行業(yè)的健康發(fā)展只是一個(gè)非常有利的外因,而真正改善我國醫(yī)療器械行業(yè)的頑疾還在于行業(yè)自身的努力,究竟如何創(chuàng)新,如何占領(lǐng)高端市場,甚至如何對發(fā)達(dá)國出口我國的醫(yī)療器械,值得整個(gè)行業(yè)思考和探索。

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在各項(xiàng)政策的扶持下,國內(nèi)市場,醫(yī)療設(shè)備也在歷經(jīng)瘋狂成長、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭后的市場整合階段,很多缺乏技術(shù)含量的企業(yè)已經(jīng)被市場淘汰,靠規(guī)模和技術(shù)的力量,讓強(qiáng)者愈強(qiáng)。日益強(qiáng)大的本土醫(yī)療設(shè)備企業(yè),正在逐步弱化國外高端外資醫(yī)療器械企業(yè)的壟斷局面,上世紀(jì)80年代開始,“中國制造”再次開啟了加速模式,一大批現(xiàn)代民族醫(yī)療的先行者踏上上了產(chǎn)業(yè)革新之路,逐漸從“中國制造”走向了“中國創(chuàng)造”,隨著科技的不斷發(fā)展,國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療設(shè)備逐漸成規(guī)模,國產(chǎn)設(shè)備不僅具有本土化優(yōu)勢,服務(wù)遠(yuǎn)超過進(jìn)口品牌,更因?yàn)槠淞己玫男詢r(jià)比,符合醫(yī)改要求,越來越多的醫(yī)院開始青睞國產(chǎn)設(shè)備。國產(chǎn)設(shè)備將會借著這股醫(yī)改的春風(fēng),逐步替代進(jìn)口高端器械的壟斷地位,用“中國創(chuàng)造”引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)屬于中國醫(yī)械圈的中國夢。

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為了解決這一問題,苗圩透露正積極研究制定和完善有利于鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)使用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制,包括綜合利用大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃管理、國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備裝備應(yīng)用示范基地建設(shè)、重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄制定等配套政策,迅速推動(dòng)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備規(guī)?;瘧?yīng)用。李斌也表示,我國一直加強(qiáng)項(xiàng)目資金引導(dǎo),在衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)中,堅(jiān)持以價(jià)格相對較低的國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算和安排投資,指導(dǎo)和督促各地優(yōu)先采購國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。下一步將重推動(dòng)醫(yī)院應(yīng)用國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。據(jù)介紹,2013年,在醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域,工信部通過產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持了16個(gè)項(xiàng)目,安排0.95億元支持了一批醫(yī)療設(shè)備企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。同時(shí),還聯(lián)合多部委組織實(shí)施了“高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項(xiàng)”,2013年安排5.56億元資金,重支持了醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和體外診斷設(shè)備等領(lǐng)域的15類產(chǎn)品。苗圩表示,將選擇具有一定代表性的關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品和核心部件,綜合利用高性能醫(yī)學(xué)診療設(shè)備專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)、智能制造專項(xiàng)、工業(yè)強(qiáng)基工程、電子發(fā)展基金等渠道,全力支持醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。在強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)方面,工信部將嚴(yán)格生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管,配合衛(wèi)計(jì)委制定國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品目錄,推動(dòng)自主品牌創(chuàng)建和培育。針對國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備穩(wěn)定性、可靠性不足的共性問題,將試點(diǎn)開展醫(yī)療設(shè)備可靠性工程,支持醫(yī)療設(shè)備企業(yè)與綜合實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)院合作,在醫(yī)院投放相應(yīng)設(shè)備,開展長期臨床應(yīng)用考察,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對國產(chǎn)設(shè)備的認(rèn)可和接受程度。

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在新醫(yī)改的政策推動(dòng)下,醫(yī)療設(shè)備市場需求得到進(jìn)一步釋放。衛(wèi)生計(jì)生委和工信部表示,國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備為扶持重要項(xiàng)目。要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法,確保財(cái)政資金優(yōu)先采購國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。據(jù)了解,自2008年開始,我國展開了醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)調(diào)研,目前掌握了基本資料。國內(nèi)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的特點(diǎn)是:小批量,但利潤率高;產(chǎn)品有公共產(chǎn)品屬性,屬于政府買單范圍;行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特征明顯,創(chuàng)新速度非??欤@得政策極大關(guān)注。